Informacja publiczna • „Na gruncie ustawy o dostępie do informacji publicznej, bezczynność organu polega na tym, że organ będąc właściwym w sprawie i zobowiązanym do zareagowania na wniosek o udostępnienie informacji publicznej w sposób przewidziany tą ustawą, wbrew przepisom prawa ani nie udostępnia w nakazanym terminie w drodze czynności materialno-technicznej żądanej informacji, ani też nie wydaje stosownej decyzji administracyjnej o odmowie udostępnienia informacji publicznej bądź o umorzeniu postępowania”. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wyrok w sprawie – sygn akt II SAB/Bk 97/24 +++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++lWAWAnet • w Warszawie o Warszawie
Wymogi formalne • Ustawa o dostępie do informacji publicznej nie określa wymogów co do formy i treści wniosku. Nie odsyła do innych przepisów w tym zakresie (np. do k.p.a.). Ustawa nie przewiduje także jakichkolwiek wymagań formalnych wniosku składanego w formie pisemnej. Wniosek, gdy określa, co jest przedmiotem zapytania nie musi zawierać podpisu. Brak podpisu nie przekreśla wniosku o udostępnienie informacji publicznej.
W ustawie o dostępie do informacji publicznej brak jest wskazania, że wniosek w formie pisemnej jest podpisany tylko wówczas, gdy jest to podpis własnoręczny. Za zachowanie formy pisemnej uznaje się także przesłanie zapytania pocztą elektroniczną i to nawet w sytuacji, gdy do jego autoryzacji nie zostanie użyty podpis elektroniczny.
Termin zawity • Udostępnienie informacji publicznej na wniosek powinno nastąpić bez zbędnej zwłoki, a maksymalnie w terminie 14 dni od dnia jego złożenia. W uzasadnionych przypadkach termin ten może zostać wydłużony do 2 miesięcy, o czym należy powiadomić wnioskodawcę, jak również wyjaśnić powody opóźnienia, a także wskazać termin, w jakim podmiot zobowiązany udostępni informację.
Odpowiedzialność karna • „Kto, wbrew ciążącemu na nim obowiązkowi, nie udostępnia informacji publicznej, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do roku”. (art. 23. Ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej) Przepis bezdyskusyjnie wskazuje na obowiązek udostępnia informacji publicznej. Dlatego: „Funkcjonariusz publiczny, który, przekraczając swoje uprawnienia lub nie dopełniając obowiązków, działa na szkodę interesu publicznego lub prywatnego, podlega karze…”. (art. 231. § 1. k.k.) ➤
Nie jest prawdą, że w urzędach administracji publicznej można podejmować działania wyłącznie w interesie własnym. Albowiem ustawa zasadnicza stanowi, że: „Każdy ma prawo składać petycje, wnioski i skargi w interesie publicznym, własnym lub innej osoby za jej zgodą do organów władzy publicznej oraz do organizacji i instytucji społecznych w związku z wykonywanymi przez nie zadaniami zleconymi z zakresu administracji publicznej. Tryb rozpatrywania petycji, wniosków i skarg określa ustawa”. (art. 63 Konstytucja RP) ➤ ll+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ll • pro publico bono
Spam • eliminacja zagrożenia, aby korespondencja nie trafiła do spamu jest obowiązkiem organu do którego należy oficjalny adres e-mail. Również wykazanie, że korespondencja wysłana pocztą elektroniczną faktycznie nie dotarła jest obowiązkiem podmiotu będącego jej adresatem, a nie powinnością nadawcy korespondencji.
Z orzecznictwa Naczelnego Sądu Administracyjnego:
• nieodebranie czy też nieodczytanie przez organ korespondencji wysłanej do niego przy użyciu poczty +lelektronicznej, nie może obciążać nadawcy
• jeżeli wiadomość została prawidłowo nadana na oficjalny adres poczty elektronicznej organu, to znaczy, +lże dotarła ona do adresata
• wydruk z poczty elektronicznej nadawcy stanowi dostateczny dowód, że wiadomość została wysłana
• zasady dotyczą nie tylko organów administracji, ale też innych podmiotów wykonujących zadania +lpubliczne
Szeroko pojęta administracja publiczna nie ma prawa stosować filtrów antyspamowych i/lub automatycznie blokować e-korespondencji tj. otrzymywanej w wersji elektronicznej. Stąd organy administracji publicznej są zobowiązane do konfiguracji i takiego organizowanie wpływu i obsługi poczty elektronicznej, aby zapewnić nadawcom bezproblemowy przekaz korespondencji i odbiór otrzymywanej na ich oficjalne adresy e-mail.
abc… • abc… treść w przygotowaniu…
abc…
abc…
„Każda informacja o sprawach publicznych stanowi informację publiczną w rozumieniu ustawy i podlega udostępnieniu…”. ➤
„Kto pyta, nie błądzi”. Ocena własnej wiedzy lub niewiedzy jest pierwszym krokiem do poznania tego, co powinno się wiedzieć.
Informacja • ostrzegam przed konsekwencjami z powodu wykorzystywania adresu mailowego w celach niezgodnych z przepisami prawal